Universelles Grundeinkommen:Was ist das und wie funktioniert es?

Wenn Sie Wirtschaftsnachrichten aufmerksam verfolgt haben, haben Sie vielleicht die Begriffe „universelles Grundeinkommen“, „garantiertes Einkommen“ oder „bedingungsloses Geldeinkommen“ gehört. Diese Begriffe beziehen sich alle auf dieselbe Idee:ein Sozialhilfeprogramm, um ein Sicherheitsnetz und ein Grundeinkommen für Einzelpersonen zu schaffen.

Aber was genau ist diese Idee und woher kommt sie? Hier werden wir das universelle Grundeinkommen definieren und über seine Geschichte sprechen. Wir werden jetzt die Ereignisse behandeln, die es wieder ins Gespräch gebracht haben.

Derzeit laufen verschiedene Länder und Pilotprogramme mit einem universellen Grundeinkommen oder ähnlichen Programmen. Wir behandeln diese Programme und schließen dann den Artikel ab, in dem die Argumente für und gegen das universelle Grundeinkommen verglichen werden.

Fangen wir an.

Was ist das universelle Grundeinkommen?

Einfach ausgedrückt ist das universelle Grundeinkommen oder BGE ein von der Regierung gefördertes Programm, bei dem die Bürger das gleiche Grundeinkommen erhalten. Die Idee ist, dass alle bedingungslos regelmäßig die gleiche Zahlung erhalten, um zu verhindern, dass Menschen ohne Einkommen dastehen. Dies kann von der Bundesregierung kommen oder ein Programm auf Landes- oder lokaler Ebene sein.

Möglicherweise kennen Sie mehrere Programme wie UBI und kennen es nicht. Viele Länder bieten ein Grundeinkommen für Kinder an. Renten sind dem BGE ebenfalls sehr ähnlich, mit dem Unterschied, dass sie von bestimmten Arbeitgebern stammen und nicht gleichmäßig auf die Bürger verteilt werden.

Eine Idee wie UBI ist die negative Einkommenssteuer. Beide Ideen zielen darauf ab, die Armut zu lindern und die Ausgaben durch die Freisetzung von Kapital anzukurbeln. Mit dem BGE zahlen alle Einkommenssteuern und alle erhalten ein Grundeinkommen. Bei der negativen Einkommenssteuer zahlen Personen mit niedrigem Einkommen keine Einkommenssteuer. Sie erhalten stattdessen eine Zahlung in Form eines Steuervorteils.

Diese Ideen mögen neuartig erscheinen, aber sie gibt es schon fast so lange, wie wir Geld haben.

Geschichte des universellen Grundeinkommens

Obwohl es den Anschein haben mag, dass das BGE eine neue Idee ist, ist es das in Wahrheit nicht. Tatsächlich stammt eines der frühesten Beispiele für BGE vor fast 2.000 Jahren, als ein Kaiser von Rom jedem Bürger, der es beantragte, persönlich ein Einkommen gab.

Programme und Ideen, die auf soziale Wohlfahrt ausgerichtet sind, sind in Amerika verwoben. Thomas Paine, einer der Gründerväter Amerikas und Anführer der Amerikanischen Revolution, schlug eine ähnliche Idee für das UBI vor.

Paines Idee war es, ein soziales Sicherheitsnetz bereitzustellen, um die Armut zu beseitigen. Er argumentierte, dass die USA eine Erbschaftsgrundsteuer erheben sollten, um Invaliditäts- und Altersrenten zu finanzieren. Das war fast 150 Jahre bevor die Sozialversicherung 1935 von Präsident Franklin D. Roosevelt gesetzlich unterzeichnet wurde.

Gegen Ende des Lebens von Martin Luther King Jr. begann er einen intensiven Kampf gegen die Armut. Er argumentierte, dass die Bundesregierung es versäumt habe, Armut direkt anzugehen. Laut King haben die Bemühungen der Regierung, die Armut indirekt anzugehen, das Problem nie an der Wurzel gepackt.

In seinem letzten Buch vor seiner Ermordung – „Wohin gehen wir von hier aus:Chaos oder Gemeinschaft?“ – King schrieb:„Das Problem zeigt, dass wir zwei Schwerpunkte setzen müssen. Wir müssen Vollbeschäftigung schaffen oder wir müssen Einkommen schaffen. Menschen müssen auf die eine oder andere Weise zu Verbrauchern gemacht werden.“

Fast 60 Jahre später kämpfen wir immer noch mit Problemen der Armut und ungleichen Vermögensverhältnissen. Diese Probleme nehmen mit neuen technologischen und gesellschaftlichen Veränderungen nur noch an Größe zu. UBI ist eine Idee, die Teil der Lösung zur Bewältigung dieser Probleme sein könnte.

Warum das BGE jetzt im Gespräch ist

Während Ökonomen wie Milton Friedman vor Jahrzehnten über das BGE sprachen, sprechen wir heute hauptsächlich darüber, weil die europäische Politik und amerikanische Wirtschaftsführer darüber nachdenken. 2016 hatte die Schweiz ein nationales Referendum zum Grundeinkommen, das nicht bestanden wurde, aber seine Anwesenheit wurde international abgedeckt und löste weltweit Diskussionen aus.

Amerikanische Technologieführer wie Elon Musk und Mark Zuckerberg haben öffentliche Gespräche über das UBI geführt und darüber, wie es in Zukunft notwendig sein könnte.

Der Geschäftsmann Andrew Yang kandidierte 2020 mit dem UBI als Kernidee seiner Kampagne für das Amt des Präsidenten und kandidiert derzeit auf derselben Plattform für das Amt des Bürgermeisters von New York City. Seine Idee wird als „Freedom Dividend“ bezeichnet und kommt in Form einer monatlichen Barüberweisung in Höhe von 1.000 $.

Die Begründung, die jeder dieser Unternehmensleiter auf UBI angewendet hat, ist, dass es mit zunehmender Automatisierung und künstlicher Intelligenz notwendig werden wird. Schon jetzt werden viele Jobs durch die Automatisierung eliminiert.

Das UBI würde ein Mindesteinkommen bieten, damit diejenigen, die ihren Arbeitsplatz verlieren, dieses Geld für eine Ausbildung oder Ausbildung für andere Arbeiten verwenden könnten. Befürworter sehen das BGE als mögliche Lösung zur Aufrechterhaltung eines leistungsfähigen Arbeitsmarktes.

Das UBI war zwar ein Teil der Gespräche bis 2020, wurde aber aufgrund der COVID-19-Pandemie stärker ins Rampenlicht gerückt. Während der Pandemie haben viele Amerikaner Stimulus-Checks sowie erweitertes Arbeitslosengeld erhalten.

Diese konsequenten Bargeldtransfers haben das BGE von einer Idee in die Realität umgesetzt. Weil sie sich mit den Zahlungen der Regierung vertraut gemacht haben, betrachten mehr Bürger das UBI als nicht allzu verschieden von Konjunkturgeldern.

Aber gibt es Orte, an denen Experimente zum Grundeinkommen durchgeführt werden? Woher wissen wir, was monatliche Bargeldzahlungen für unsere Wirtschaft bedeuten könnten? Lass uns darüber reden.

Wer nutzt UBI gerade?

Ja, es gibt wirtschaftliche Sicherheitsprojekte, die mit Grundeinkommensprogrammen und anderen Projekten experimentiert haben oder experimentieren.

Alaska hat eines der größten Beispiele für Grundeinkommen in Form des Alaska Permanent Fund. Dieser Fonds wurde 1976 eingerichtet, als die alaskische Regierung 25 % des aus Öleinnahmen erwirtschafteten Geldes in einen Fonds für zukünftige Generationen umleitete.

Es wird von einem staatlichen Unternehmen verwaltet und zahlt eine jährliche Dividende von normalerweise rund 900 US-Dollar aus. Im Jahr 2008 unterzeichnete Gouverneurin Sarah Palin einen Gesetzentwurf, wonach eine Barzahlung in Höhe von 1.200 $ an jeden anspruchsberechtigten Alaskaner gesendet werden sollte.

Ein weiteres amerikanisches Beispiel, das einige Aufmerksamkeit erregt hat, ist die Stockton Economic Empowerment Demonstration (SEED), die 2019 in Stockton, Kalifornien, gestartet wurde. Dieses Experiment führte zu einer monatlichen Zahlung von 500 $ an 125 zufällige Einwohner von Stockton über zwei Jahre.

Die Zahlung erfolgte ohne Bedingungen. Viele Investoren und Organisationen aus dem Silicon Valley haben das Programm finanziert. Ein kürzlich veröffentlichter Bericht lieferte positive Ergebnisse und besagte, dass die Teilnehmer des Programms doppelt so häufig eine Vollzeitbeschäftigung fanden wie Nicht-Empfänger und weniger ängstlich und depressiv waren.

In Hudson, New York, wurde HudsonUP im Jahr 2020 eingeführt. Dieses Programm ähnelt dem Stockton-Modell. Organisationen haben Geld gebündelt, um 25 Einwohnern über einen Zeitraum von 5 Jahren eine monatliche Zahlung in Höhe von 500 US-Dollar zukommen zu lassen. Sie werden mit 50 Einwohnern einer Kontrollgruppe verglichen, die die Zahlung nicht erhalten haben.

Oakland, Kalifornien, hat ebenfalls ein so genanntes universelles Grundeinkommensprogramm angekündigt. Obwohl es als universell in Rechnung gestellt wird, richtet es sich an farbige Familien mit niedrigem Einkommen und gibt ihnen ein Mindesteinkommen von 500 $ pro Monat.

Durch die Beschränkung auf farbige Familien mit niedrigem Einkommen versucht das Programm, sich darauf zu konzentrieren, wer das Geld am dringendsten benötigt. Weiße Familien in Oakland verdienen im Durchschnitt dreimal so viel wie nicht-weiße Familien.

Viele Grundeinkommenspiloten und länger bestehende Programme wurden in Spanien, Indien, Israel, Wales, Sierra Leone und anderen Ländern gestartet. Viele dieser Programme haben sich jedoch auf bestimmte Bevölkerungsgruppen konzentriert, z. B. Landwirte, Arbeitnehmer mit niedrigem Einkommen oder von COVID-19 betroffene Personen.

Unser Nachbar im Norden, Kanada, hatte ein Pilotprojekt mit garantiertem Mindesteinkommen in den Städten Hamilton, Thunder Bay und Lindsay in Ontario, das 2017 begann. Finnland startete 2017 ebenfalls einen BGE-Test nächstes Jahr.

GiveDirectly ist eine amerikanische gemeinnützige Organisation, die versucht, die extreme Armut in Kenia, Ruanda und Uganda durch ein 12-jähriges Grundeinkommensprogramm zu beenden, das 2016 gestartet wurde. 2017 begann GiveDirectly nach dem Hurrikan Harvey mit der Verteilung von Geldern an Einwohner in Rose City, Texas.

Gründe für und gegen BGE

Es gibt viele Gründe für und gegen BGE. Lassen Sie uns die Hauptargumente aufschlüsseln.

Gründe für UBI

• Fördert die Gleichberechtigung:  Mit dem BGE haben alle die gleiche Grundsicherung. Es erkennt den wirtschaftlichen Beitrag unbezahlter Arbeit an, wie z. B. die Betreuung von Kindern.
• Bereitet die Wirtschaft für die Zukunft vor:  Wie bereits erwähnt, bedrohen Automatisierung und künstliche Intelligenz viele Arbeitsplätze. UBI könnte Menschen die Möglichkeit geben, wieder zur Schule zu gehen oder sich weiterzubilden.
• Endnutzen basierend auf den Mitteln:  Eine Verschiebung hin zum BGE würde mit einer Verschiebung der Sozialleistungen je nach Arbeitsort einhergehen. Es würde die Bürokratie des derzeitigen Arbeitslosengeldsystems verringern. Dies könnte zu einer landesweiten Verlagerung hin zu höheren Gesundheitsversorgungs- und Bildungsstandards führen.

Gründe gegen UBI

• Verhindert Arbeitsanreize:  Mit einem Grundeinkommen wird häufig argumentiert, dass weniger Menschen erwerbstätig sein werden, wodurch die Motivation sinkt, Jobs mit geringerem Prestige und geringerer Bezahlung anzunehmen.
• leitet kein Geld an diejenigen weiter, die es am dringendsten benötigen: Das BGE gibt allen Geld, auch den Reichsten. Um das UBI zu bezahlen, müssen Regierungen möglicherweise Leistungen wie Lebensmittelmarken oder Sozialversicherung streichen, die auf die Menschen ausgerichtet sind, die sie benötigen.
• Das ist schlecht für die Wirtschaft:  Die Regierungen würden wahrscheinlich Kredite aufnehmen – die Staatsverschuldung erhöhen – und möglicherweise die Steuern erhöhen. Außerdem könnte das länderübergreifende UBI zu steigenden Preisen führen, da die Unternehmen wissen würden, dass die Verbraucher mehr Geld zum Ausgeben haben. All dies kann die Wirtschaft bremsen.

Das Endergebnis

Wie Sie sehen, gibt es viele Meinungen und Theorien darüber, was das BGE unserer Wirtschaft antun könnte. Es könnte Menschen dabei helfen, ihre Grundbedürfnisse zu befriedigen, ihr Wohlbefinden zu steigern und sie dazu zu ermutigen, ihr eigenes Unternehmen zu gründen. Aber auf der anderen Seite könnte es Inflation verursachen und die Wirtschaft bremsen.