Auspacken der neuesten Steuererhöhungen in Südafrika

Im südafrikanischen Haushalt 2018 drehte sich alles um Steuererhöhungen. Am bedeutendsten war die erstmalige Erhöhung der Mehrwertsteuer (MwSt.) seit 1993 von 14 % auf 15 %. Sibonelo Radebe bat Muneer Hassan, die Steuererhöhungen zu verstehen.

Wie ist Ihr Gesamteindruck von der Haushaltsrede?

Der Haushalt 2018 war insofern vorhersehbar, als er den Vorjahren ähnlich war – die Ausgaben stiegen, durch eine Steuererhöhung finanziert. Was sich im diesjährigen Haushaltsplan deutlich unterschied, ist, dass das Thema nutzlose und verschwenderische Ausgaben im Rampenlicht stand. Eine neue Maßnahme, die an dieser Front vorgeschlagen wird, besteht darin, dass staatseigenen Einrichtungen der Steuerabzug für Ausgaben oder Verluste verweigert wird, die als nutzlos und verschwenderisch eingestuft werden.

Um den jährlichen Anstieg der budgetierten Ausgaben zu minimieren, eine Reduzierung der Kabinettsausgaben in Höhe von 85 Mrd. ZAR in den nächsten drei Jahren wird vorgeschlagen. Dies ist ein positiver Vorschlag, der die ernsthafte Absicht der Regierung zeigt, die Ausgaben nach Möglichkeit zu senken. Es kann auch als Hinweis gewertet werden, dass nicht nur eine Kabinettsumbildung, aber auch eine mögliche Reduzierung der Schrankanzahl, steht auf den Karten.

Welchen Eindruck haben Sie von den wichtigsten Steuerankündigungen?

Die Erhöhung des Mehrwertsteuersatzes um einen Prozentpunkt hat mich nicht überrascht. Südafrika holt in gewisser Weise zu anderen Ländern der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) auf. Ihr durchschnittlicher Mehrwertsteuersatz beträgt rund 19 %. Und die meisten afrikanischen Länder haben einen Mehrwertsteuersatz von mehr als 14 %.

Es war auch nicht verwunderlich, dass statt der Einkommensteuer der Mehrwertsteuersatz angehoben wurde. Südafrika hat in den letzten Jahren einen Rückgang der Erhebungen von Einkommensteuern erlebt. Dies wurde auf den Verlust von Arbeitsplätzen zurückgeführt, niedrigere Bonuszahlungen und moderate Lohnabschlüsse. Dies deutet darauf hin, dass die persönliche Einkommensteuerfront möglicherweise eine Obergrenze erreicht hat.

Die Erhöhung des Mehrwertsteuersatzes wird darüber hinaus dadurch gerechtfertigt, dass 30 % der wohlhabenden Steuerzahler 85 % der gesamten Mehrwertsteuererhebungen beitragen.

Und um die auf der Brotlinie vor der Zunahme zu schützen, Sozialbeihilfen wurden stärker als die Inflation angepasst.

Das Konzept des Mehrfach-Mehrwertsteuersatzes, differenzierte Preise für verschiedene Artikel, stand auf den karten. Die Idee wurde jedoch fallen gelassen, weil sie als undurchführbar erachtet wurde – sie würde eine zusätzliche Durchsetzung erfordern, um ordnungsgemäß zu funktionieren, und es besteht auch die Ansicht, dass sie Rechtsunsicherheit hätte schaffen können.

Anstelle von Mehrfach-Mehrwertsteuersätzen der Haushalt sah eine Erhöhung der Zölle auf Luxusgüter wie Autos vor, Smartphones und so weiter durch den Strom Wertschätzung Verbrauchsteuern. Diese Gegenstände werden hauptsächlich von wohlhabenderen Menschen konsumiert.

Was sind die Haupttreiber dieser steuerlichen Entwicklungen?

Der Hauptgrund war die Notwendigkeit, die Steuerausfälle zu finanzieren, die sich im laufenden Geschäftsjahr (2017/18) auf 48,2 Mrd. etwas niedriger als der prognostizierte Betrag von 50,8 Mrd. R. Der Grund für den Fehlbetrag liegt in den geringeren Steuereinnahmen als erwartet, die direkt von den Beschäftigungszahlen betroffen ist, Unternehmensergebnisse und Konsumausgaben.

Darüber hinaus kämpft die Regierung mit ständig steigenden Schuldendienstkosten aufgrund des sich verlangsamenden Wirtschaftswachstums und dem steigenden Bedarf an Sozialausgaben. Die budgetierten Schuldendienstkosten für 2018/19 belaufen sich auf 180 Mrd. ZAR. Der Kreditraum der Regierung ist geschrumpft. Die Staatsverschuldung ist in den letzten Jahren auf ein nicht mehr tragbares Niveau gestiegen.

Die steuerpolitischen Vorschläge sollen zusätzliche Einnahmen in Höhe von R36 Milliarden erzielen. Die Erhöhung des Mehrwertsteuersatzes wird zusätzliche 22 Mrd. R einbringen.

Aus steuerlicher Sicht Gab es verpasste Gelegenheiten?

Ich habe mir mehr Erleichterungen für kleine Unternehmen erwartet, insbesondere hinsichtlich der Verwaltungsfreundlichkeit für diese Steuerzahler. Kleine Unternehmen von heute sind große Unternehmen von morgen. Die Erschließung des Potenzials kleiner Unternehmen ist daher ein wichtiger Impuls für die Wachstumsrate.

Irgendwelche anderen Gedanken?

Ich denke, bei diesem Haushalt ging es hauptsächlich darum, die Steuern durch indirekte Steuern zu erhöhen. Die Mehrwertsteuererhöhungen, Treibstoffabgabe, Umweltsteuern, Wertschätzung Verbrauchsteuern sind alle indirekten Steuern. Dies führt dazu, dass die Steuerlast letztlich beim Endverbraucher liegt. Dies ist meiner Meinung nach der einfachste Weg, um die Steuern ohne zusätzliche Verwaltungskosten zu erhöhen.