Strenge
Was ist Sparpolitik?
Der Begriff Austerität bezieht sich auf eine Reihe von Wirtschaftspolitiken, die eine Regierung umsetzt, um die Verschuldung des öffentlichen Sektors zu kontrollieren. Regierungen ergreifen Sparmaßnahmen, wenn ihre Staatsverschuldung so hoch ist, dass das Risiko eines Zahlungsausfalls oder der Unfähigkeit, die erforderlichen Zahlungen für ihre Verpflichtungen zu leisten, real werden kann.
Zusamenfassend, Sparmaßnahmen tragen dazu bei, den Regierungen die finanzielle Gesundheit zurückzugeben. Das Ausfallrisiko kann schnell außer Kontrolle geraten und als Einzelner, Gesellschaft, oder Land verschuldet sich weiter, Kreditgeber werden für zukünftige Kredite eine höhere Rendite verlangen, die Kapitalbeschaffung für den Kreditnehmer erschweren.
Die zentralen Thesen
- Sparpolitik bezieht sich auf eine strenge Wirtschaftspolitik, die eine Regierung zur Kontrolle der wachsenden Staatsverschuldung einführt. definiert durch erhöhte Sparsamkeit.
- Es gibt drei Haupttypen von Sparmaßnahmen:Einnahmengenerierung (höhere Steuern) zur Finanzierung von Ausgaben, Erhöhung der Steuern bei gleichzeitiger Kürzung nicht wesentlicher Regierungsfunktionen, und niedrigere Steuern und niedrigere Staatsausgaben.
- Sparmaßnahmen sind umstritten und nationale Ergebnisse von Sparmaßnahmen können schädlicher sein, als wenn sie nicht genutzt worden wären.
- Die Vereinigten Staaten, Spanien, und Griechenland führten in Zeiten wirtschaftlicher Unsicherheit alle Sparmaßnahmen ein.
Strenge
Wie Sparpolitik funktioniert
Regierungen erleben finanzielle Instabilität, wenn ihre Schulden die Höhe der Einnahmen, die sie erhalten, überwiegen. was zu großen Haushaltsdefiziten führt. Die Verschuldung steigt im Allgemeinen, wenn die Staatsausgaben steigen. Wie oben erwähnt, Dies bedeutet, dass die Wahrscheinlichkeit größer ist, dass die Regierungen ihre Schulden nicht mehr bezahlen können. Gläubiger, im Gegenzug, höhere Zinsen verlangen, um das Ausfallrisiko dieser Schulden zu vermeiden. Um ihre Gläubiger zu befriedigen und ihren Schuldenstand zu kontrollieren, sie müssen möglicherweise bestimmte Maßnahmen ergreifen.
Sparmaßnahmen finden nur statt, wenn diese Kluft – zwischen Staatseinnahmen und Staatsausgaben – kleiner wird. Diese Situation tritt ein, wenn Regierungen zu viel ausgeben oder zu hohe Schulden aufnehmen. Als solche, eine Regierung muss möglicherweise Sparmaßnahmen in Erwägung ziehen, wenn sie ihren Gläubigern mehr Geld schuldet, als sie an Einnahmen erhält. Die Umsetzung dieser Maßnahmen trägt dazu bei, das Vertrauen in die Wirtschaft zurückzugewinnen und gleichzeitig dazu beizutragen, den Staatshaushalt wieder einigermaßen auszugleichen.
Die Sparmaßnahmen zeigen, dass die Regierungen bereit sind, Schritte zu unternehmen, um ihren Haushalten ein gewisses Maß an finanzieller Gesundheit zu verleihen. Als Ergebnis, Gläubiger könnten bereit sein, die Zinssätze für Schulden zu senken, wenn Sparmaßnahmen ergriffen werden. Aber es können bestimmte Bedingungen für diese Bewegungen gelten.
Zum Beispiel, Die Zinsen für griechische Schulden fielen nach dem ersten Rettungspaket. Jedoch, die Gewinne waren darauf beschränkt, dass die Regierung die Zinsaufwendungen gesenkt hatte. Obwohl der Privatsektor nicht profitieren konnte, die Hauptnutznießer der niedrigeren Sätze sind große Unternehmen. Die Verbraucher profitierten nur geringfügig von den niedrigeren Tarifen, aber das Fehlen eines nachhaltigen Wirtschaftswachstums hielt die Kreditaufnahme trotz der niedrigeren Zinsen auf niedrigem Niveau.
Besondere Überlegungen
Eine Kürzung der Staatsausgaben ist nicht einfach gleichbedeutend mit Sparmaßnahmen. Eigentlich, Regierungen müssen diese Maßnahmen möglicherweise während bestimmter Konjunkturzyklen umsetzen.
Zum Beispiel, Der weltweite Wirtschaftsabschwung, der 2008 begann, führte dazu, dass viele Regierungen ihre Steuereinnahmen verringerten und das, was einige für unhaltbar hielten, enthüllte. Mehrere europäische Länder, einschließlich Großbritannien, Griechenland, und Spanien, wandte sich an Sparmaßnahmen, um Haushaltssorgen auszuräumen.
Sparmaßnahmen wurden während der weltweiten Rezession in Europa fast zwingend, wo die Mitglieder der Eurozone nicht die Möglichkeit hatten, die steigenden Schulden durch den Druck ihrer eigenen Währung zu bewältigen. Daher, mit zunehmendem Ausfallrisiko, Gläubiger üben Druck auf bestimmte europäische Länder aus, die Ausgaben aggressiv anzugehen.
Arten von Sparmaßnahmen
Ganz allgemein gesprochen, Es gibt drei Haupttypen von Sparmaßnahmen:
- Generierung von Einnahmen durch höhere Steuern. Diese Methode unterstützt oft mehr Staatsausgaben. Ziel ist es, das Wachstum durch Ausgaben zu stimulieren und Vorteile durch Steuern zu erzielen.
- Das Angela Merkel-Modell. Benannt nach der deutschen Bundeskanzlerin Diese Maßnahme konzentriert sich auf die Erhöhung der Steuern bei gleichzeitiger Kürzung nicht wesentlicher Regierungsfunktionen.
- Niedrigere Steuern und niedrigere Staatsausgaben. Dies ist die bevorzugte Methode der Befürworter des freien Marktes.
Steuern
Über die Auswirkungen der Steuerpolitik auf den Staatshaushalt herrscht unter Ökonomen Uneinigkeit. Der frühere Berater von Ronald Reagan, Arthur Laffer, argumentierte bekanntlich, dass strategische Steuersenkungen die Wirtschaftstätigkeit ankurbeln würden. führt paradoxerweise zu mehr Einnahmen.
Immer noch, die meisten Ökonomen und politischen Analysten sind sich einig, dass Steuererhöhungen die Einnahmen steigern werden. Dies war die Taktik, die viele europäische Länder verfolgten. Zum Beispiel, Griechenland erhöhte 2010 die Mehrwertsteuersätze auf 23 %. Die Regierung erhöhte die Einkommensteuersätze für höhere Einkommen zusammen mit dem Hinzufügen neuer Grundsteuern.
Reduzierung der Staatsausgaben
Die entgegengesetzte Sparmaßnahme ist die Kürzung der Staatsausgaben. Die meisten halten dies für ein effizienteres Mittel zur Verringerung des Defizits. Neue Steuern bedeuten neue Einnahmen für Politiker, die geneigt sind, es für Wähler auszugeben.
Ausgaben haben viele Formen, einschließlich Stipendien, Subventionen, Vermögensumverteilung, Berechtigungsprogramme, für staatliche Dienstleistungen bezahlen, für die Landesverteidigung sorgen, Vorteile für Staatsbedienstete, und Auslandshilfe. Jede Kürzung der Ausgaben ist de facto eine Sparmaßnahme.
Am einfachsten, Ein Sparprogramm, das in der Regel gesetzlich vorgeschrieben ist, kann eine oder mehrere der folgenden Maßnahmen umfassen:
- Eine Kürzung oder ein Einfrieren – ohne Erhöhung – der staatlichen Gehälter und Sozialleistungen
- Einfrieren der Einstellung und Entlassung von Regierungsangestellten durch die Regierung
- Eine Reduzierung oder Streichung von staatlichen Dienstleistungen, vorübergehend oder dauerhaft
- Rentenkürzungen der Regierung und Rentenreform
- Zinsen für neu ausgegebene Staatspapiere können gesenkt werden, diese Investitionen für Anleger weniger attraktiv machen, aber Verringerung der staatlichen Zinsverpflichtungen
- Kürzungen von zuvor geplanten staatlichen Ausgabenprogrammen wie Infrastrukturbau und -reparatur, Gesundheitsvorsorge, und Veteranenvorteile
- Eine Erhöhung der Steuern, einschließlich Einkommen, Unternehmen, Eigentum, Der Umsatz, und Kapitalertragsteuern
- Eine Reduzierung oder Erhöhung der Geldmenge und der Zinssätze durch die Federal Reserve, wenn die Umstände es erfordern, um die Krise zu lösen.
- Rationierung kritischer Güter, Reisebeschränkungen, Preis friert ein, und andere wirtschaftliche Kontrollen, besonders in Kriegszeiten
Kritik am Sparkurs
Die Wirksamkeit der Sparmaßnahmen bleibt Gegenstand scharfer Debatten. Während Befürworter argumentieren, dass massive Defizite die Wirtschaft insgesamt ersticken können, dadurch die Steuereinnahmen begrenzen, Gegner glauben, dass staatliche Programme der einzige Weg sind, den reduzierten privaten Konsum während einer Rezession auszugleichen. Kürzung der Staatsausgaben, Viele glauben, führt zu großer Arbeitslosigkeit. Robuste Ausgaben des öffentlichen Sektors, Sie schlagen vor, verringert die Arbeitslosigkeit und erhöht damit die Zahl der Einkommensteuerzahler.
Obwohl Sparmaßnahmen dazu beitragen können, die wirtschaftliche Gesundheit einer Nation wiederherzustellen, reduzierte Staatsausgaben können zu einer höheren Arbeitslosigkeit führen.
Ökonomen wie John Maynard Keynes, ein britischer Denker, der die Schule der keynesianischen Ökonomie begründete, glauben, dass es die Aufgabe der Regierungen ist, während einer Rezession die Ausgaben zu erhöhen, um die sinkende private Nachfrage zu ersetzen. Die Logik ist, dass, wenn die Nachfrage nicht von der Regierung gestützt und stabilisiert wird, die Arbeitslosigkeit wird weiter steigen und die wirtschaftliche Rezession wird sich verlängern.
Aber Sparmaßnahmen stehen im Widerspruch zu bestimmten wirtschaftlichen Denkrichtungen, die seit der Weltwirtschaftskrise bekannt sind. In einem Wirtschaftsabschwung, sinkende private Einkünfte verringern die Steuereinnahmen, die eine Regierung erwirtschaftet. Gleichfalls, Während eines Wirtschaftsbooms füllen sich die Staatskassen mit Steuereinnahmen. Die Ironie ist, dass die öffentlichen Ausgaben, wie Arbeitslosengeld, werden in einer Rezession mehr benötigt als in einem Boom.
Beispiele für Sparmaßnahmen
Vereinigte Staaten
Das vielleicht erfolgreichste Sparmodell, zumindest als Reaktion auf eine Rezession, trat in den Vereinigten Staaten zwischen 1920 und 1921 auf. Die Arbeitslosenquote in der US-Wirtschaft stieg von 4 % auf fast 12 %. Das reale Bruttosozialprodukt (BSP) ging um fast 20 % zurück – mehr als in jedem Jahr während der Weltwirtschaftskrise oder Die Weltwirtschaftskrise.
Präsident Warren G. Harding reagierte mit einer Kürzung des Bundeshaushalts um fast 50 %. Die Steuersätze wurden für alle Einkommensgruppen gesenkt, und die Schulden sanken um mehr als 30%. In einer Rede im Jahr 1920 Harding erklärte, seine Regierung werde "eine intelligente und mutige Deflation versuchen, und streikt gegen die Kreditaufnahme der Regierung...[und] wird die hohen Kosten der Regierung mit jeder Energie und jeder Einrichtung angreifen."
Griechenland
Im Austausch für Rettungsaktionen Die EU und die Europäische Zentralbank (EZB) starteten ein Sparprogramm, um Griechenlands Finanzen unter Kontrolle zu bringen. Das Programm kürzte die öffentlichen Ausgaben und erhöhte die Steuern, oft zu Lasten der griechischen Beamten und war sehr unpopulär. Griechenlands Defizit ist dramatisch zurückgegangen, aber das Sparprogramm des Landes war eine Katastrophe in Bezug auf die Heilung der Wirtschaft.
Hauptsächlich, Sparmaßnahmen haben die Finanzlage in Griechenland nicht verbessert, da das Land mit einer fehlenden Gesamtnachfrage zu kämpfen hat. Es ist unvermeidlich, dass die gesamtwirtschaftliche Nachfrage mit der Sparpolitik sinkt. Strukturell, Griechenland ist eher ein Land kleiner Unternehmen als großer Konzerne, so profitiert es weniger von den Prinzipien der Sparpolitik, wie zum Beispiel niedrigere Zinsen. Diese kleinen Unternehmen profitieren nicht von einer geschwächten Währung, da sie keine Exporteure werden können.
Während der Großteil der Welt auf die Finanzkrise 2008 mit Jahren glanzlosen Wachstums und steigenden Vermögenspreisen folgte, Griechenland steckt in seiner eigenen Depression. Griechenlands Bruttoinlandsprodukt (BIP) betrug 2010 299,36 Milliarden US-Dollar. 2014 das BIP betrug nach Angaben der Vereinten Nationen 235,57 Milliarden US-Dollar. ähnlich der Weltwirtschaftskrise in den USA in den 1930er Jahren.
Griechenlands Probleme begannen nach der Großen Rezession, da das Land in Bezug auf die Steuererhebung zu viel Geld ausgab. Als die Finanzen des Landes außer Kontrolle gerieten und die Zinssätze für Staatsschulden explodierten, das Land war gezwungen, Rettungspakete zu beantragen oder seine Schulden zahlungsunfähig zu machen. Ein Zahlungsausfall birgt das Risiko einer ausgewachsenen Finanzkrise mit einem vollständigen Zusammenbruch des Bankensystems. Es würde wahrscheinlich auch zu einem Austritt aus dem Euro und der Europäischen Union führen.
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